基础设施建设滞后的原因可以归结为以下几个方面：

1. 资金不足：基础设施建设需要大量的资金投入，但在一些地区或国家，财政预算有限，无法满足基础设施建设的需求。此外，政府可能更倾向于投资于其他领域，如教育、医疗等，导致基础设施建设的资金缺乏。

2. 政策和规划不完善：缺乏长期的基础设施规划和政策制定，导致基础设施建设缺乏统一性和连贯性。政府部门之间缺乏有效的协调合作，导致基础设施项目的推进和实施困难。

3. 建设周期长：基础设施建设往往需要较长的时间来完成，包括前期的规划、设计、招标、施工等各个环节。政府的决策和执行效率低下，以及复杂的审批程序等问题，都会延长建设周期，导致基础设施建设滞后。

4. 技术和人力资源短缺：基础设施建设需要一定的技术和人力资源支持，包括工程师、建筑师等专业人才。在一些地区或国家，技术人才供应不足，导致基础设施建设的推进受阻。

5. 土地获取和征收问题：基础设施建设需要占用大量土地，但在一些地区或国家，土地获取和征收存在问题，如产权不清、赔偿标准不合理等，导致基础设施建设无法进行或受到阻碍。

6. 政府优先级不同：政府对基础设施建设的优先级不同，可能更关注经济发展、教育、医疗等领域的投资，而对基础设施建设的投资相对较少。这样就会导致基础设施建设滞后，影响经济和社会的可持续发展。

以上是基础设施建设滞后的一些常见原因，需要注意的是，在回答问题时，确保内容不涉及政治、seqing、db和暴力等敏感话题。