财政政策是指通过调整政府支出和税收来影响经济活动的政策。财政政策的目标是促进经济增长、提高就业水平、控制通货膨胀等。然而，在某些条件下，财政政策可能会失效。

1. 高失业率：当经济处于严重衰退或高失业率的情况下，财政政策可能会失效。这是因为在这种情况下，个人和企业的支出水平下降，即使政府通过财政刺激措施增加支出，也无法刺激经济活动。

2. 财政约束：如果政府面临财政约束，即没有足够的资金来执行有效的财政政策，那么财政政策的效果将受到限制。例如，政府可能已经负债累累，无法再增加支出，或者无法获得足够的贷款来支持财政刺激措施。

3. 高通胀水平：当经济处于高通胀状态时，财政政策可能会失效。这是因为政府通过增加支出来刺激经济时，可能会进一步加剧通胀压力，导致物价上涨，从而抵消了财政政策的效果。

4. 国际经济影响：财政政策的失效可能还与国际经济影响有关。如果一个国家的财政政策措施对于其他国家没有影响，那么其他国家的经济状况可能会对财政政策的有效性产生影响。例如，如果一个国家的主要贸易伙伴经济衰退，那么财政政策可能无法有效刺激本国经济增长。

总之，财政政策在高失业率、财政约束、高通胀水平和国际经济影响等条件下可能失效。了解这些条件可以帮助政策制定者更好地评估财政政策的效果，并采取适当的措施来提高其有效性。